在1月7日召开的2013年全国能源工作会议上，国家能源局就提出今年将大力发展分布式光伏发电，全年新增光伏发电装机1000万千瓦(10GW)。

但笔者认为，中国光伏业为此感到庆幸，实在还为时尚早。有钱没钱，回家过年，伴随龙去蛇来，对于中国的光伏人来说，去年的种种不快和惨淡都已成往事。

同样是光伏贸易争端的意外变脸，对于业者却是一则以忧、一则以喜。迎头冷水：商务部对美欧双反初裁延期 在商务部2月20日召开的例行发布会上，新闻发言人沈丹阳的表态，无疑给众多满心期盼的中国光伏业者泼了一盆凉水。此外，按照规定终裁必须在初裁后4个月内作出。因此，无论是指望欧洲同行良心发现，甚或希冀一篇调查报告就能促使欧盟放下已经举起的双反大棒，类似想法只能说是很傻很天真。同时，由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备，因此这也将给欧洲带来附加值的减少。

在欧盟对华相关贸易制裁明朗化之前，中国或将保持观望姿态，并可随时调整对于欧盟多晶硅的贸易指针，作为牵制欧盟的有效手段。同样，上述调查结果可能影响欧盟对华双反，但也不会令欧盟就此收回成命。上周中旬价格上涨至130兹罗提就电力交易来说，仅有20%的绿色证书进行了交易。

由于所有这些系统都能得到绿色证书，现在波兰绿色证书出现了供大于求的局面。波兰生物燃料存量为每年5百万吨，纯生物燃料燃烧工厂继续这些生物燃料。但是财政部部长将反对这一方案。欧委会生物协会表示：该标准的首部草案将在今年下半年出台。

会议还将聚焦技术问题、标准及质量保证、大型光伏项目融资及保险和能源输送。这将包括一个证书标准。

在波兰东南部，GDFSuez建设了装机容量190MW电站。波兰有很多种方法来防止电价过度上涨并防止市场投机，其中包括并降低直至撤销水电站及混合火电站的补贴机制。目前波兰的可再生能源发电量每年为15太瓦。在未来的日子里，波兰经济将向内阁提交可再生能源修订账单。

而这将导致在绿色证书数量在5到6太瓦的时候，2014年绿色证书大量短缺。因为绿色证书的价格将在明年之后增长。目前，波兰经济部在财政部及环境部长的支持下力推一种将水电站退出可再生能源法、混合火电站每百万千瓦时接受0.3个绿色证书的模式。在内阁在三月底批准批准法案草案之后，法案草案将递交波兰议会，对法案草案进行修订。

根据电站的类型计算，生物燃料联合电站的边际成本为100兹罗提到140兹罗提。这意味着结束生物燃料联合发电的结束。

之前，火电站的每百万千瓦时接受0.3个绿色证书发电1个绿色证书。而当复位费为386.74兹罗提时，波兰绿色证书的价格下降到11月底200兹罗提和2月中旬的100兹罗提。

波兰能源部现在想停止市场投机，并为交易绿色证书设定了要求。同时，能源法建议对进口生物燃料强制颁发证书。其中火电厂生物燃料联合发电占6.5太瓦。而且，大型能源公司正在向政府施压来提高未来年份的配额，以增加火电联合发电的支持系统空间王润川这样对记者说。中国商务部原定于2月20日公布对欧美韩多晶硅产品实施双反初裁结论，但由于种种原因推迟，关于什么时候发布以及发布的裁决结果我还没有确切的消息。

一旦欧盟方面放弃强硬态度，这场贸易战就能以和平谈判协商结束，中方实施双反的可能性也会下降。上述人士告诉记者，越推迟，对中下游越不利。

上述人士直言，恐产生垄断。在萧函看来，考虑到对中国光伏企业发动双反可能为其招致的负面影响，欧盟方面撤销双反或是有选择地撤销双反的概率较大。

目前正是悬而未决的时候，企业最难受!王润川感叹道。来自海关的数据显示，2011年，中国总计进口多晶硅6.46万吨，进口总值约为38亿美元。

进口硅料不敢进口，国内硅料质量不行，也买不到。坊间流传，初裁可能延迟到两会后出来。中投顾问新能源行业研究员萧函接受记者采访时表示，中国方面发动双反对欧美国家起到一定震慑作用，表明了国家维护企业的坚定立场。而这些正是问题的关键所在。

目前充满了不确定因素。如此一来，国内光伏企业就失去了竞争力，无法和我国台湾以及韩国等企业进行竞争，在王润川看来，因为他们有便宜的硅料。

因为如果不履行，那就是违约。2012年11月1日，中国商务部宣布对原产欧盟的多晶硅发起双反调查。

下游企业无米下锅但现实情况是，目前，光伏企业每月开足马力，保利协鑫有些供不应求。来自市场的猜测，中国可能会对进口的多晶硅课征40%左右的关税。

数据显示，2012年上半年，以上4家企业总产量为28484吨，占据国内36230吨总产量的79%。沈丹阳称，根据《中国反倾销条例》和《反补贴条例》的规定，双反调查通常应当自立案公告发布之日起一年内完成，特殊情况下可以延长，但延期不超过6个月。此次双反申诉由中国最大的4家多晶硅企业共同发起，分别是：江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源。王润川表示，目前无米下锅，拒绝了许多订单。

上述人士坦言，可能没想到市场会这么火，没货可卖了。双反更多的是一种震慑就在2月20日，对于推迟公布初裁结果的疑问，沈丹阳给出的解释是，调查机关将会在法定时限内完成调查，现在离完成调查时间还比较长。

萧函认为，进口多晶硅受打压，国内多晶硅企业将大获其利。在业内人士看来，这个消息是光伏中下游企业最难以接受的，国内众多企业都在等着结果定下一步棋。

今年元旦以后一直供不应求。而眼下，又到了光伏企业对之前的硅料进口长单协议重新谈判的时候，大家不敢贸然签下进口长单协议。

(责任编辑：黔江区)